他道：“国家专门经商，那寻常私人商贩该怎么办？他们敢在和朝廷做生意时给自己牟利吗？这样会不会导致商业不能做到流水不腐，户枢不蠹。”

“而且很多产业一旦成了官营之后，不仅与民争利，还会效率低下，更容易滋生腐败。若是有些人想着反正大家只能在官府这儿买，也叫官府的人会陷入不思进取之中。”

若是站在这儿的是某个只读四书五经的文臣，兴许根本不会考虑这么深、这么多，因为他们没有过经商的经验，也就不会如廖百川这样面面俱到。

这本质上是政治权力与市场活力之间难以调和的矛盾，南若玉他们就得想办法解决，而且说实话，这些问题已经在后世里经历过了，他们都用不着摸着石头过河。

“廖大人所考虑的这些，主公他们都已经商议过了。”小秘书将手里的小册子翻到对应的那一面，然后道，“就像前朝那样，有一部分的战略物资盐铁可以官营，但是盐虽暴利，却是家家户户都所需的，咱们官府现在不靠这个攫取利益，放宽私盐也未尝不可。”

南若玉把盐价定得不高，所以百姓不可能放着物美价廉的官盐不买而去买私盐。

“另外酒还是要控制的，毕竟酒大都是用粮食酿出来的。而且药物上还需要用到酒，所以不能随随便便被人把控。”

“茶，可以私营……”

虽说一些产业都放宽了，但也不是什么人都可以卖的。朝廷也要检查这些商人合不合格，有没有资格去经营。

“而廖大人所言商人不敢和朝廷在商言商，那就可以设立一个市监局，由其统一管理物价、度量衡、商品质量与交易秩序。其职责是维护市场公平，不偏袒官营或私营，对欺诈、垄断等行为一律惩处。既可保护消费的百姓，也能为守法私商提供经营保障。”

南若玉点了点手指，看廖百川迟疑犹豫的模样，道：“为了防止官官相护，所有人都可以监督举报市监局。我知晓你们可能会担忧踌躇，怕权柄滥用。可事实上，只要上位者是个有能力的，在他的治下明面上看着也会显得清廉些，不至于烂透。要是无能的上位者，朝廷便是再完善的法子也会有人钻漏洞。”

他是普通人，不是圣人，做不到面面俱到。何况要求市监绝对公正、严厉地约束官员，在人情社会中执行难度极大，几乎做不到。

就连后世那种律法完备，互联网发达的地方都不行，自己就更不可能了。

廖百川的眉头微松，道：“主公大才，是百川多虑了。”

南若玉抬手：“无碍，大家不过都是为了让一个政权变得更好。”

另外关于商业一事，还有一个和前朝一样的做法便是不准商人及其亲眷经商，哪怕他们可以让自己的奴仆、远亲经商，也不会特别猖獗，至少显得收敛。

方秉间在一旁开口：“其实还有一个稍微能扼制贪腐的法子。”

众人抬眼看向他。

方秉间不紧不慢地说：“时人看重名利。而我们不是有了报纸么，若是有人贪腐太多太过，就将其刊印上报纸，再点名其籍贯，最好是在他的家乡里多发售些，让乡里乡亲都好好看看他究竟是个什么样的人。”

这会儿百姓的消遣没有那么多，估计就只能靠别人读读报纸，看看戏打发一下时间，看到这么一出好戏，怎么可能不去观赏呢。

作用大不大现在暂且不知，威慑力恐怕还是有的的。

没看小秘书和廖百川现在都用看魔鬼的眼神盯着他了么，也就只有南若玉眼睛亮晶晶的，喜滋滋地冲他说：“存之，你这个主意可真好啊。”

方秉间谦虚地说：“这点现在还不能立马就执行，至少也得天下一统了之后再颁布。而且百姓们现在大都不认字，不明事理，便是将这些登报后，众多厚颜无耻之人也不会在意。教化和占据了绝对的优势之后，它才是杀伤力极大的武器。”

南若玉连连点头，还拉着方秉间议论此事的细节，浑然不在意小秘书和廖百川那副惊恐震撼的表情。

五六月份，渤海湾的春冰已经完全消融，海面在晨光下闪着细碎的银光。咸涩的海风里混入了某种陌生的气味，这是燃烧煤炭特有的烟熏味，混杂着热铁与桐油的气息。

“启！”工匠之首的声音穿透海风。

岸边几百名工匠与兵士屏息凝神，还围着好几圈过来看热闹的百姓，叽叽喳喳的声音在骤然拔高的一声大吼之中渐渐减弱。

他们面前的庞然巨船长十二丈，两座烟囱笔直刺向青灰色天空。船舷两侧各有一只巨大的明轮，此刻静静停驻在港口码头。

炉膛内，铲煤的工匠在听见发号施令后，立马赤膊挥汗。铁锹与煤块碰撞的铿锵声持续不断，炉火从暗红转为橙黄，最后化作灼目的青白。气压表的水银柱开始颤抖，缓慢地向上攀升着。

“气压足矣！”

随着这声呼喊，司炉转动黄铜阀门。巨大的嘶鸣声撕裂了海湾的宁静，白汽从各处缝隙喷涌而出，整艘船瞬间被云雾包裹，岸边人群不约而同地